Автор: Дэвид Р. Парсонса, вице-президента и пресс-секретарь ICEJ

Иерусалим вступил в новый сезон после решения президента США Дональда Дж. Трампа официально признать город столицей Израиля и перенести туда американское посольство. Это время для нового оптимизма среди тех, кто действительно заботится об открытости, мире и благополучии Иерусалима, поскольку другие страны теперь должны подумать, последовать ли примеру Соединенных Штатов и наконец-то оказать городу всеобщее уважение, которого он так заслуживает. Доводы в пользу этого очевидны и убедительны.

Сдвиг в политике США

6 декабря 2017 года президент Трамп де-юре признал Иерусалим столицей Израиля и объявил, что США намерены перенести туда свое посольство. Он объяснил, что это решение оставляет открытыми для переговоров окончательные границы города и является простым признанием здравого смысла реальности того, что Иерусалим уже семьдесят лет де-факто является столицей Израиля и останется таковой даже при любом окончательном мирном соглашении с палестинцами. Он также заявил, что это изменение в политике было основано на четырех десятилетиях подавляющей двухпартийной поддержки такого шага в Конгрессе США, включая принятие в 1995 году закона о посольстве в Иерусалиме. Это также соответствует предвыборным обещаниям трех предыдущих американских президентов (Билла Клинтона, Джорджа Буша-младшего и Барака Обамы), которые каждый из них оставил невыполненными.

Это историческое и смелое решение положило начало процессу окончательного исправления международным сообществом исторической несправедливости, заключающейся в том, что Израиль является единственной страной в мире, которой отказано в суверенном праве каждой нации назначать город по своему выбору в качестве своей столицы и резиденции правительства. Вопрос о том, как возникло это дискриминационное отношение к Израилю, требует тщательного рассмотрения.

Несправедливая Аномалия

В 1950 году возрожденная нация Израиль провозгласила Иерусалим своей столицей и разместила в городе свои основные институты национального управления, включая парламент (Кнессет), президента и премьер-министра, другие министерства на уровне кабинета министров и Верховный суд. Это произошло, несмотря на то, что еврейский западный Иерусалим в то время все еще был ненадежно окружен враждебными арабскими силами. Это решение сделать Иерусалим столицей возрожденного еврейского государства отражает глубокое духовное, историческое и культурное значение, которое еврейский народ придает этому городу.

За последующие семь десятилетий международное сообщество, как правило, де-факто признало Иерусалим столицей Израиля, поскольку почти все главы государств, а также другие иностранные официальные лица и посланники приезжали в Иерусалим, чтобы обсудить государственные дела со своими израильскими коллегами. Это касается даже арабских лидеров, таких как Анвар Садат, который совершил свою историческую мирную миссию в Иерусалим, а не в Тель-Авив. Палестинские лидеры Ясир Арафат и Махмуд Аббас также провели мирные переговоры и другие официальные встречи с израильскими лидерами в Иерусалиме и даже присутствовали на государственных похоронах Ицхака Рабина и Шимона Переса на горе Герцль.

Однако большая часть международного сообщества отказалась де-юре признать Иерусалим столицей Израиля и, таким образом, разместила свои посольства и консульства вместо этого в районе большого Тель-Авива. Хотя в какой-то момент около двух десятков стран действительно имели посольства в Иерусалиме, все они в конечном итоге были вынуждены покинуть его под угрозой насилия и эмбарго на поставки нефти. Таким образом, грубая аномалия привела к тому, что Израиль является единственной страной в мире, которой отказано в суверенном праве каждой нации определять свою собственную столицу.

Истоки этой несправедливой политики можно найти в Плане раздела Организации Объединенных Наций 1947 года, который рекомендовал разделить подмандатную Палестину на еврейское и арабское государства, но с выделением Иерусалима и его окрестностей в качестве отдельного корпуса под международным наблюдением. Это решение ООН «интернационализировать» город отражало религиозные предрассудки многих христианских и мусульманских мировых лидеров того времени, которым было трудно принять еврейский контроль над святынями их соответствующих конфессий в Иерусалиме и Вифлееме.

Тем не менее, часто упускается из виду, что План раздела ООН прямо предусматривал проведение общегородского референдума в течение десяти лет, который позволил бы местным жителям решить судьбу города. Таким образом, «интернационализация» Иерусалима была задумана лишь как временная мера, и еврейское большинство в городе вскоре обеспечило бы, чтобы он стал частью Израиля. Кроме того, общий план раздела ООН не был обязательным международным решением, а скорее предлагаемым курсом действий для урегулирования назревающего конфликта из-за земли по истечении срока действия британского мандата.

Тем не менее, когда президент США Гарри Трумэн официально признал Государство Израиль в 1948 году, он также принял концепцию интернационализации Иерусалима, установив курс политики США в отношении города на ближайшие десятилетия, который в конечном итоге сошёл на нет. Между тем, многие в Европейском союзе по-прежнему настаивают на интернационализации Иерусалима, даже несмотря на то, что сейчас эта идея полностью отвергнута основными сторонами в споре о городе.

Под предлогом нейтралитета

После того, как Израиль воссоединил город во время конфликта в июне 1967 года, под другими предлогами продолжаются попытки лишить Израиль и еврейский народ их законного места в Иерусалиме. В частности, международное сообщество провозгласило необходимость быть «беспристрастным», когда речь идет об Иерусалиме, чтобы не предрешить исход переговоров о городе между Израилем и палестинцами. Но это оказалось нечестным аргументом на нескольких уровнях.

Например, ряд стран, выступающих за нейтралитет в отношении Иерусалима, разместили свои главные дипломатические представительства при Палестинской администрации, некоторые на уровне послов, в Иерусалиме, даже в то время как их израильские эквиваленты находятся в Тель-Авиве. Сюда входят Бельгия, Франция, Греция, Италия, Испания, Швеция, Турция и Соединенное Королевство. По иронии судьбы, когда все восемь из этих стран проголосовали за недавнюю резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН (ES 10/L.22), принятую 21 декабря 2017 года в ответ на заявление президента Трампа по Иерусалиму, они немедленно нарушили ее условия, поскольку в ней недвусмысленно содержался призыв ко всем странам «воздерживаться от создания дипломатических миссий в Священном городе Иерусалиме». Если бы международное сообщество действительно беспокоилось о том, что государства предрешают вопрос об Иерусалиме, они бы давно потребовали, чтобы эти страны вывели свои дипломатические представительства при палестинцах из Иерусалима.

Недавнее решение президента Трампа по Иерусалиму на самом деле внесет столь необходимый баланс в политику США в этом отношении, поскольку высокопоставленный представитель Госдепартамента в Палестинской Автономии уже много лет сидит в американском консульстве на Агрон-стрит в западном Иерусалиме. Его решение также ставит в неловкое положение те страны, которые настаивают на нейтралитете по отношению к Иерусалиму и в то же время допускают его нарушение каждый день в пользу палестинцев.

В качестве еще одного примера этой вопиющей пристрастности члены Совета Безопасности ООН, с молчаливого согласия уходящей администрации Обамы, приняли 23 декабря 2016 года резолюцию, которая полностью противоречит их предполагаемому беспристрастному подходу. Резолюция 2334 СБ ООН объявила Восточный Иерусалим «оккупированной палестинской территорией» и определила, что действия Израиля там являются «поселенческой деятельностью», которая представляет собой «вопиющее нарушение международного права». Это равносильно тому, что высший орган ООН намеренно предрешает исход переговоров о будущем статусе Иерусалима и в процессе серьезно подрывает основу всех предыдущих международных миротворческих усилий – резолюцию 242 СБ ООН. Мировым лидерам срочно необходимо исправить эту серьезную дипломатическую ошибку.

Фактор Страха

Остается одна главная причина, по которой большинство стран до сих пор отказываются признать Иерусалим и перенести туда свои посольства, и это страх перед потенциально жестокой реакцией арабского и исламского мира. Такая политика основана не на принципе, справедливости или исторической правоте, а исключительно на страхе перед возможной реакцией арабского и мусульманского мира. Из-за таких опасений многие суверенные государства фактически уступили палестинцам право вето на свои решения и политику в отношении Иерусалима. Тем не менее недавнее решение США о признании Иерусалима не вызвало того регионального конфликта, который многие предсказывали. Несмотря на то, что по всему миру прошли протесты, большинство палестинцев, похоже, смирились с тем, что Израиль останется в Иерусалиме.

Преимущества признания

Таким образом, настало время окончательно положить конец дипломатическому отвержения Иерусалима и в то же время вдохнуть новую жизнь в ближневосточный мирный процесс. Присоединившись к Соединенным Штатам в официальном признании Иерусалима столицей Израиля и переместив туда свои посольства, другие страны снимут это дипломатическое пятно со своих счетов, а также дадут понять палестинцам, что пришло время для компромисса. Эта демонстрация силы и решимости также послужит сигналом всему миру, что мир и прогресс в регионе больше не будут в плену иррациональных игроков и наглого запугивания.

Конечно, исход мирных переговоров не пострадает, если народы мира последуют примеру Америки и разместят свои посольства в западной части Иерусалима. Все серьезные стороны знают, что этот сектор города останется частью Израиля в любом соглашении об окончательном статусе. Никто всерьез не ищет возврата к той мрачной эпохе с 1948 по 1967 год, когда город был насильственно разделен И Израиль все еще сможет выработать подходящее соглашение для этого города в ходе мирных переговоров с палестинцами.

Надлежащий хранитель

Конечно, Иерусалим должен быть открыт и использоваться всеми, кто верит в Бога. Но еврейский народ является истинным и надлежащим хранителем города. Христиане и мусульмане могут доверять еврейскому народу в этом отношении, потому что их собственные еврейские писания требуют, чтобы они поддерживали город как «дом молитвы для всех народов» (Исаия 56:7), куда все могут прийти, чтобы поклониться и помолиться Господу Богу. Израиль действительно взял на себя обязательства по защите религиозных свобод, впервые гарантированных в Декларации независимости, а также по сохранению статус-кво в отношении доступа к святым местам города. Фактически, из всех суверенных правителей Иерусалима на протяжении веков, Израиль имеет наилучший послужной список в обеспечении свободы вероисповедания в городе и доступа к его святым местам. Международное Христианское Посольство Иерусалим может с уверенностью подтвердить это, поскольку на протяжении последних 40 с лишним лет мы принимаем у себя крупнейшее ежегодное туристическое мероприятие в Израиле, христианское празднование библейского праздника Кущей, и всегда можем свободно поклоняться так, как считаем нужным.

Еврейские притязания и связь с Иерусалимом датируются 4000 годами с того времени, когда еврейский патриарх Авраам впервые пришел на гору Мориа, чтобы принести в жертву своего сына Исаака, как повествует Библия в главе 22 книги Бытия. Около 3000 лет назад царь Давид сделал Иерусалим столицей своего объединенного израильского царства и поручил своему сыну Соломону построить там Храм. С тех пор город был центром еврейской религиозной, политической и культурной жизни, и из него исходили священные концепции и пророческие видения глобального мира, которые вдохновляли весь мир. Даже во время долгого еврейского изгнания все их надежды, молитвы и паломничества были направлены в Иерусалим. Глубокая привязанность евреев к городу на много веков предшествовала возникновению христианства и ислама. Ни один другой народ или нация никогда не делали его своей столицей, за исключением недолговечного королевства крестоносцев.

Для сравнения, хотя некоторые мусульмане считают Иерусалим третьим по значимости городом ислама после Мекки и Медины, это относится не ко всем мусульманам. Многие мусульмане-шииты на самом деле почитают города Кум, Наджаф и Кербела перед Иерусалимом. Между тем, многие мусульмане-сунниты, особенно в ваххабитском движении, отвергают мусульманское почитание Иерусалима как более поздний хадис (традицию), а не как одну из первоначальных традиций веры, установленных Мухаммедом и его ближайшими сподвижниками. В результате очень немногие арабские правители и мусульманские религиозные лидеры когда-либо посещали храм Купола Скалы или мечеть аль-Акса на Храмовой горе в Иерусалиме в наше время, даже в годы правления турок-османов и Иордании. Просто кажется, что город приобретает какое-то реальное значение для многих арабов и мусульман только тогда, когда он находится в руках евреев.

Время подняться

Тем не менее, Иерусалим остается деликатным вопросом. Тем не менее, если бы все демократические, свободолюбивые нации решили вернуться в Иерусалим, это имело бы большое значение для разрядки напряженности в регионе. Некоторые страны когда-то имели свои национальные посольства в Иерусалиме, но покинули их из-за угроз насилия и эмбарго на поставки нефти. Сегодня насильственный ответ на это мирное, принципиальное возвращение в Иерусалим никогда не может быть оправдан, в то время как сила арабских нефтяных эмбарго в значительной степени уменьшилась из-за открытия огромных месторождений газа и нефти в других местах.

Такое возвращение в Иерусалим не нанесет ущерба переговорам об окончательном статусе города и не затруднит доступ к его святыням. Также следует четко дать понять, что не будет никакой терпимости к искажению этих фактов и участию в необоснованной риторике, которая только усугубляет ситуацию, такой как ложные заявления о том, что мечеть аль-Акса находится под угрозой.

В еврейской традиции человек всегда поднимается в Иерусалим, независимо от того, с какой стороны вы пришли. Это город, не похожий ни на один другой! Он почитался на протяжении многих поколений и часто изображался как центр земли. Задолго до того, как появились Париж, Лондон, Пекин или Токио, Иерусалим уже сиял во всех направлениях. Короли и властители были привлечены его славой. Множество людей пели ему дифирамбы на множестве языков. Таким образом, нет никаких веских причин продолжать отказывать Иерусалиму в его законном праве.

Об авторе: Дэвид Р. Парсонс – писатель, адвокат, журналист, рукоположенный священник и специалист по Ближнему Востоку, который является вице-президентом и пресс-секретарем Международного Христианского Посольства  Иерусалим. Он был соавтором первоначального проекта Закона о посольстве в Иерусалиме 1995 года для сенатора Дж. Джон Кил (R-AZ).

Международное Христианское Посольство Иерусалим – это глобальное служение, представляющее миллионы христиан во всем мире, которые разделяют любовь и заботу об Израиле и стремятся устранить исторический разрыв между Церковью и еврейским народом. ICEJ было основано в 1980 году как постоянное выражение христианской солидарности с Израилем и особенно с его столицей Иерусалимом, в знак признания древней еврейской привязанности к этому городу. Из своей штаб-квартиры в Иерусалиме ICEJ курирует всемирное движение, имеющее филиалы в более чем 90 государствах и охватывающее более 170 стран мира.